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关于印发《农安县2017年冬春火灾防控工作方案》的通知

发布人:  时间:2017-11-14 11:11:51  来源:农安县防火安全委员会 

农安县2017年冬春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护全县消防安全形势稳定,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大、十九届一中全会精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求,坚持以人民安全为宗旨,全力实现“四个确保”,即确保不发生较大以上火灾事故,确保不发生有影响火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间消防安全。

二、阶段划分

方案下发之日起至2018年全国“两会”结束,分三个阶段:部署阶段(2017年11月15日前),各县(市)区、开发区,市防安委成员单位要召开专题会议,制定工作方案,逐级明确任务、压实责任;实施阶段(2018年全国“两会”结束前),按本方案内容分解任务、细化措施、抓好落实;总结阶段(全国“两会”结束后5日内),市政府对各县(市)区、开发区,行业部门工作情况进行检查验收,并下发通报。

三、工作内容及措施

(一)开展冬春火灾隐患整治。各乡镇政府要以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、厂房仓库、“三合一”、居民住宅等为重点,组织相关部门抽调专业力量,开展专项检查,牵头推进火灾隐患整改;对构成重大火灾隐患的,要实施挂牌督办;对不履行消防工作职责的部门和单位要跟踪督办;各防安委成员单位要依法履行行业监管职责,对本行业系统所属单位开展火灾隐患整治,对县防安委、公安机关及消防部门依法函告的问题,督促单位落实整改责任及整改期间的安全防范措施;综治部门要督促街道(乡镇)加强消防安全“网格化”管理,重点排查整治没有行业监管部门的小单位、小场所,督促单位落实消防安全主体责任;公安机关及消防部门要依法履行消防监督职责,协助、配合、指导各地、各部门、各单位做好消防安全工作。

(二)开展消防安全专项治理。全县统一开展高层建筑,居民住宅,农村及电气火灾等四项专项治理工作。一是各乡镇政府、县综治、安监、住建、民政等部门要按照《长春市高层建筑消防安全综合治理工作方案》(长府办明电〔2017〕31号),继续推进高层建筑综合治理工作,摸清易燃可燃外墙保温材料底数,督促使用易燃可燃外墙保温材料建筑管理单位落实防范措施,重点治理建筑消防设施停用、损坏,安全疏散占用、堵塞,管道井封堵不严,电气燃气管理,日常消防安全管理混乱等5项内容。二是各乡镇政府,县综治、民政、公安等部门要开展居民住宅消防安全专项整治,组织社区、居委会开展居民楼道停放电动自行车等可燃物清理行动,组织公安派出所、基层网格力量严查出租屋、群租房火灾隐患,严防“小火亡人”火灾事故。三是各乡镇政府,县综治、农业、粮食、公安等部门要开展农村消防安全专项整治。逐级落实乡镇、街道、村屯工作责任,组织清理村民楼院可燃杂物和柴草堆垛,坚决禁止秸秆焚烧等室外动火行为,严防“火烧连营”火灾事故。四是各乡镇政府,县供电、农电、住建、公安、市场监督管理、安监等部门要继续推进电气火灾综合治理,要至少在元旦、春节前组织开展两次联合检查,供电、农电部门要组织对电气线路开展检查,对老旧线路集中更换;市场监督管理等部门要依法查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为;住建、公安、安监等部门要将电气火灾综合治理内容纳入本部门日常检查内容,发现隐患及时督促整改。

(三)强化消防基层基础建设。县供水、财政、住建、交通等部门要按照消防工作责任书要求,加快市政消防水源建设推进速度,对损坏、压埋市政消防水源及时维修、维护,完好率达到98%以上;要设立专项资金,推动街道(乡镇)、社区建立有人员、有器材、有战斗力的“微型消防站”,2月15日前,90%的社区微型消防站要与公安现役消防队实现联勤联动;各乡镇政府,综治、公安、民政、住建等部门持续开展“创建消防安全社区”活动(创建标准见附件),综治部门要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台;2月15日前,90%的社区要达到消防安全社区创建标准,90%的街道乡镇要实现消防安全网格规范化管理。各乡镇政府,民政、教育、卫生计生等部门要设立专项经费,在涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所及老旧住宅、群租房、“三合一”场所推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等简易消防设施,切实提高单位消防安全自我管控能力。

(四)开展消防宣传教育培训。各乡镇政府及相关行业部门要针对区域特点、行业特点、季节特点和节日特点,普及冬季防火常识和逃生自救知识;深入推进消防安全“七进”工作,以孤寡老人、留守儿童等弱势群体为重点对象,组织开展“安全童行”,“安全相伴”等消防主题活动,要利用各类主流媒体和门户网站,报道火灾防控工作动态,曝光火灾隐患,发挥舆论监督作用督促整改;针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,重点加强安全用火用电和燃放烟花爆竹常识宣传教育;住建、人社、安监、教育部门要依托行业培训平台开展消防安全培训。

(五)做好灭火应急救援准备。11月25日前,供水部门要对县内消防水源一次全面维护保养和测试,做好防寒保暖措施;各级公安现役部队、专职消防队、企业消防队要做好冬季灭火救援准备,对消防执勤车辆、器材装备进行维护保养,配齐装备器材和灭火药剂;加强实地踏查熟悉和实战演练,及时修订完善灭火救援预案。

(六)做好重要节点消防安保。圣诞、元旦、春节、元宵节以及全市、全省和全国“两会”等重大活动期间,各乡镇政府,相关部门要组织专门力量对商圈以及节庆活动场所开展消防安全检查;要督促街道(乡镇)和下属单位加大对烟花爆竹管理,宣传“禁燃”和安全燃放烟花爆竹有关规定;公安机关和消防部门要加强对节日期间重点区域和场所周边巡防巡查,及时制止违法燃放烟花爆竹行为。

四、工作要求

(一)强化组织领导。县政府成立由李兴涛副县长为组长,各乡镇政府和行业部门分管负责人为成员的领导小组,负责冬春火灾防控工作的组织指挥、工作部署、检查督导和验收。领导小组办公室设在县公安消防大队,由消防大队大队长任办公室主任,负责冬春火灾防控期间各项工作调度。各乡镇政府和行业部门要成立相应工作专班,逐级抓好落实。

(二)强化督导检查。冬春火灾防控期间,县政府将组织相关行业部门成立联合督查组,采取分片包干的方法,对各乡镇、行业部门、社会单位工作情况进行督导检查,并下发督查通报。

(三)强化调度推进。领导小组办公室每月召开一次有各乡镇政府、行业主管部门分管负责人参加的联席会议,调度工作情况,协调解决问题。各乡镇政府、行业部门每月20日前要向领导小组办公室书面上报工作情况,2018年全国“两会”结束后3日内报工作总结。

(四)强化责任追究。冬春火灾防控期间,凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的,县政府将进行责任倒查,按照“谁分管谁负责,谁的问题谁负责”的原则,依法依纪追究相关单位和责任人责任。

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