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华家镇2017年政府工作报告

发布人:  时间:2017-12-26 14:05:40  来源:华家镇政府  编审:网信中心 

一、2017年工作总结

年初以来,在镇党委的坚强领导下,在人大的监督支持下,在各个职能部门的共同努力下,紧紧围绕“经济发展,民生改善,社会和谐”这三大目标,按照“务实、高效、创新、开放、向上”的工作准则,克服困难干实事,脚踏实地创业绩,以勇于负责、敢于担当的精神,团结带领全镇广大干部群众,高起点开局,高标准 亮相,齐心协力,负重奋进,较好地完成了十九届人大一次会议确定的各项任务,开创了前所未有的新局面。

2017年,全镇地区生产总值预计实现58.3亿元,同比增长10%;工业生产总值预计完成20亿元,同比增长7%;财政收入预计可完成4500万元,同比增长125%;固定资产投资预计完成24亿元,同比增长200%;农民人均纯收入增加到13263元,同比增长9%。

(一)注重齐抓共管,经济工作取得新突破

1.紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,坚持“抓存量挖潜增效,抓增量积累后劲,立足产业衔接,开展精准定向招商,全力跑出项目建设加速度。全镇新建续建项目8个,新建4个,续建4个,计划总投资15.87亿元。其中,计划投资10亿元的吉林翁福产业园项目被列入省“三早”项目。 项目正在建设中。分别投资3.95亿元和投资1.3亿元的长春龙发新能源和农安县欣盛新能源农光互补光伏发电项目已经竣工,于6月28日全部并网发电。投资3500万元建设12栋鸡舍的虹桥农业有限公司蛋鸡养殖项目二期已投入使用,总养殖规模达到32万只,年产蛋3900万枚。

2.截止到11月末完成财税入库2790万元,其中:地税1620万元、国税1170万元,占全年任务991万元的281.5%;预计全年税收可实现4500万元。

3.有力推进长白铁路扩能拆迁工作,根据今年长白铁路扩能改造工程的要求以及隆源化肥厂新建续建项目的进程,征地拆迁工作量大,我镇克服种种困难,只用一个月的时间就完成53户拆迁任务。

(二)注重协调推进,农业和农村工作取得新提升

1.在抓好粮食生产的基础上,突出发展牧业经济和小型加工业,加快公路辅线棚膜经济带建设,今年为农民提供科技讲座18次,现场指导25次,有效确保农业及农村工作稳步发展。

2.围绕调结构促增收,重点打造华家桥村棚膜香瓜种植业,成立香瓜种植专业合作社,注册了商标,创立了品牌,并在国家食品产品安全质量追溯平台上建立了追溯体系,成为农安县唯一一个拥有二维码“身份证”的香瓜,今年香瓜产量160万斤,总产值640万元,实现了香瓜增产,农民增收。引导各村从与开安交界处依次向北推进,G12、302向左右两边辐射500米,依次形成了华家桥香瓜棚膜种植带、叶小铺集中连片西瓜种植区、站北林果种植区等几大种植区,新建温室大棚300栋,经济作物面积达3965公顷,占总面积的25%;2017年我镇新发展合作社31户,家庭农场12户。

3.在秸秆禁烧上,抢先抓早,下手快,下发秸秆禁烧和综合利用宣传手册;并与有实力的农机团队签订打包协议,多管齐下,让火无处可点,无处可着,秸秆焚烧得到有效遏制。

4.按要求完成水利普查、农业统计普查、秋季动物防疫工作,有序推进农村土地确权和房屋确权。

(三)注重建设管理,服务民生工作取得新成效

1.强化对脱贫攻坚工作的领导,严格按照工作原则,脱贫攻坚工作有序开展,做到底数精准、识别精准、包保精准,措施精准,加大精准扶贫力度,着重在产业扶贫下功夫,增强扶贫的造血功能。除两个贫困村项目取得收益之外,16个村全部成立合作社将贫困户全部纳入合作社中,真正实现产业扶贫;在危房改造、贫困生资助等方面镇政府加大力度,累计投入资金50万元,对贫困户进行帮扶;到年末全镇共有建档立卡贫困户375户,贫困人口861人,2016年 和2017年累计脱贫361户,827人,分别占总数的 96.2%和96 %;边岗、望龙2个贫困村年末脱贫摘帽。

2.投资300万元,对福利中心进行升级改造,增加床位26张;完成D级危房改造34户,C级改造53户;镇里投资130万元,对望龙、边岗两个村6公里水泥路进行补贴。投资210万元建设800平方米政务服务中心,为百姓提供更优质的环境,更高效的服务。

3.抓好村镇建设,镇政府投资1200万元对镇内进行改造升级。完成全长1.2公里街道建设、1000延米排水工程,更换110盏路灯,完成2200平方米铁西广场建设,1600平方米车站广场建设,硬化街内两侧3万平方米,建设2000平方米农贸市场一座,对街内主街路两侧墙体进行粉刷,更换路边石2000延米。目前,华家镇街容街貌整洁有序,商铺牌匾规范,秩序井然,形成规范有序的常态化管理机制。

4.共协调争取资金1070多万元,新修村级水泥路8公里,田间砂石路42公里。投资560万元,打造边岗“党建”示范村,做到村屯亮化美化、院墙、大门统一规划、统一标准、统一建设“三统一”,推动“美丽乡村”建设。

(四)注重问题化解,安全维稳工作取得新进展

1.信访、安全工作由镇党委、镇政府统一领导、统一协调、齐抓共管共接待群众信访19件,办结17件,企业拖欠农民工工资2件,现在正在按照程序积极化解。十九大期间,“沈家牛棚”百人集体访,受到县里高度认可,全年无进京访,确保了社会稳定。

2.今年8月-9月份迎接了中央环保督查,我镇虽有举报16件,但经过部门调查均不属实并做答复,上级给予充分肯定。

3.按照国务院安全生产大检查的要求,对全镇范围内的企业开展了安全生产检查活动。安全生产示范乡镇工作已经完成,企业安全生产“五个一”工程稳步推进中。组织相关部门对企业安全生产隐患排查5次,及时处置安全隐患;确保安全生产隐患排查全方位,无死角,市、县安委会对我镇安全生产工作给予了肯定。

另外,我镇的财政、教育、科技、文化、统计、卫生计生、经营管理、林业、水利、土地、规划、广播电视等工作,都做出了突出的成绩,为镇域经济社会发展做出了应有的贡献!

各位代表,过去的一年,是华家镇负重奋进、克难攻坚、率先发展的一年;是干部得到锻炼,群众得到实惠,政府树立形象的一年;是镇域经济成倍增长,综合实力显著增强的一年;是社会事业整体推进,民生显著改善的一年;是全镇政治安定,社会和谐的一年。这些成绩取得,是镇党委坚强领导的结果,是全镇广大干部群众团结奋战,拼搏进取的结果。借此机会,我代表镇政府对一年来给予我们指导、关心、支持的各级领导、各个部门表示诚挚的谢意!向全镇广大干部群众表示衷心的感谢!

一年的收获成果鼓舞人心,一年的奋斗经历催人奋进。回顾一年的发展经历,我们深刻地体会到,取得的成绩来之不易,取得的经验弥足珍贵。由于我们华家镇是农安县与省城之间发展的重要节点,承担着农村、农业、农民的发展义务。因此,我们华家镇的工作既有机关工作的严格规范,又有农村乡镇的繁杂和艰辛;既有参与创建国家卫生县城,又有农村的环境整治;既有镇区开发建设,又有园区征地拆迁。可以说工作千头万绪,需要我们付出超出县直机关和农村其他乡镇数倍的努力。为此得到了上级的充分肯定,也赢得了广大群众的认可和赞赏。但作为政府班子我们没有任何值得骄傲的理由,更深知工作中有很多缺点和不足。在服务意识上还需要进一步加强,在改善民生和维护社会稳定上面临很大压力,还需要付出艰苦不懈的努力。村与村之间的工作进展存在严重不平衡,好坏相差悬殊。对此,我们将以对人民高度负责的使命感、责任感和紧迫感,采取有效措施,努力加以克服和改进,全面推进和提升各项工作,以实际行动和工作成效回报全镇人民的重托和期望。

机遇与挑战共存,困难与希望并行,动力与压力同在。我们必须以只争朝夕的精神把握机遇,趁势而为,举全镇之力,凝万民之心,把实现全镇经济社会发展新跃升的伟大事业不断推向前进。

二、2018年主要工作任务

2018年,是政府形象进一步树立,政心民心全面凝聚之年,是镇域经济扩量提质之年。新的形势,新的任务,要有新的作为。我们一定要保持清醒头脑,增强责任意识,机遇意识,创新意识,谋发展之策,聚发展之力,努力建设繁荣富庶,平安和谐,美丽宜居的华家镇。

2018年全镇工作总的指导思想是:以党的十九精神为指针,以党建工作为统领,以“经济强镇、民生富镇、产业兴镇、生态美镇”为目标,切实转变工作作风,按照“务实、高效、创新、开放、向上”的工作准则,全面提振精气神,采取超常规的办法和措施,积极化解社会矛盾,确保全镇经济社会稳中求进。

2018年任务目标:全镇地区生产总值实现63亿元,同比增长10%;工业生产总值完成30亿元,同比增长15%;财税收入完成1500万元,同比基数增长50%;固定资产投资完成24亿元,同比增长12%;农民人均纯收入增加到14163元,同比增长9%。

围绕上述思路和目标,将突出重点领域,把握关键环节,着力做好以下八方面工作:

(一)突出抓好招商引资,在项目建设上求突破

2018年要进一步加大招商引资工作力度,坚持统一招商与分口招商相结合,大型招商与小型招商相结合,“走出去”与“请进来”相结合。充分发挥华家镇地缘优势、农业资源等优势,努力争取政策资金支持和引进商家资金“借鸡生蛋”“筑巢引凤”,进一步加大承载能力和影响力,吸引外来商企,将资源优势变为经济优势。

在企业发展上,帮助亚泰水泥做好扩能升级改造征迁工作,使企业达到省环评要求,尽快达产达效;积极主推虹桥农业扩大生产养殖规模。使养殖总量达到百万只以上。加速推进隆源化肥2期建设,使库房全部封顶;建设30万吨粮食物流,完善铁路专用线项目建设;以“农博会”和各种会展为平台,以质量为中心,将盛铎食品“叶小铺”三辣酱推向市场,打造全国品牌。

剑鹏马城投资近亿元建设丘比特小镇、马博物馆、速度赛马、童话雪乡和温泉宾馆,丰富旅游内容,提高旅游质量,提升华家知名度。

2018年末,争取有2个超亿元、2个超5000万元的项目落地开工;争取有2个超亿元、2个超5000万元的项目储备。

(二)全力提升粮食生产能力,在产业化进程上求突破

加快推进农业现代化发展水平,用好用足上级政策,通过开展高产创建、大垅双行、生物防螟、深松整地、免耕播种、加强农田水利基础设施建设、提高农业机械化水平等一系列措施,实现玉米增产增效。要进一步加快土地集约经营进程,对农户土地进行有序流转,实施“粮食种植合作社+农户”的模式、实施“农机合作社+农户”的模式、实施“大户联合经营”的模式,逐渐向“家庭农场”经营的模式发展。

(三)努力提升农机装备程度,在机械化进程上求突破

1.进一步提升农机化技术装备水平。我们将加大农机补贴宣传工作力度,引导广大农民用好用足国家补贴资金,依托农机补贴政策,激发调动农民购机的积极性,不断加大新机具、新技术的引进和推广力度。

2.认真组织农机技术培训。2018年计划聘请农机专家到华家组织2次农机操作、作业和维修技术培训,培养一批懂技术、重安全、会经营的农机骨干。

3.推广黑土地项目。引导带动农民农业生产采用全程机械化,提高农作物产量,增加农民收入。玉米播种从种到收全部采用机械化,通过机械化秸秆还田、土地深松、免耕播种等新技术的推广应用,增产粮食10%左右。

4.提高秸秆捡拾打包能力。充分利用现有秸秆打包机,鼓励经营业户再购买一批秸秆打包机械,不断提高玉米秸秆的再利用,变废为宝,即增加收入,又杜绝秸秆禁烧。

(四)加大畜牧业发展力度,在标准化上求突破。

2018年我镇牧业在发展重点上,要坚持养殖模式上,主推生态型、循环经济型养殖,全力打造节能减排、绿色有机产品,通过降低成本、提高品质提升华家牧业品牌,镇政府要加大这方面的扶持力度。2018年全镇生猪要发展要保持在50万头以上,牛3万头、羊6万只。进一步加大畜禽春防和秋防力度,口蹄疫、禽流感、蓝耳病、猪瘟、新城疫等做到应防尽防,确保全镇不发生一起大的疫情。

(五)致力发展棚膜经济,在特色产业上求突破

从有利于发挥资源优势、区位优势、产业优势出发,根据全镇总体规划制定并实施符合当地实际的棚膜经济产业发展规划,本着“集中连片、板块开发、适度规模、注重效益”的发展思路,依托龙头企业、能人大户示范带动,重点发展棚膜循环经济示范园区和规模化产业园区,要着力打造G12、302经济带。

2018年要重点在扩大总量,提高质量上下功夫。华家桥、边岗等沿线各村棚膜经济要常抓不懈,重点在香瓜产业发展上,继续扩大种植规模,在原有的基础上,在增加100栋大棚,提高产品质量,把香瓜产品有无公害向绿色有机产品发展,由传统零售向电商微商等多渠道销售发展,增加农民收入。利用302线交通资源和地理位置优势,拟在“华家桥吉林香瓜第一村” 大门西建设占地面积2公顷蔬菜批发交易市场,把沿线各村经济作物、特色农产品都集中上来,形成农产品批发物流,带动华家乃至农安经济的发展。在此基础上再争取上级资金扶持建1-2个棚膜经济园区。2018年,全镇棚膜经济收入要达到人均收入的5%和种植业收入的10%以上。

(六)注重幸福农安建设,在惠民便民上求突破

1.打造以叶小铺村为示范,积极推动以集体土地组建村级集体经济发展合作社,吸纳贫困户加入,发展壮大村集体经济的同时增加贫困户收入,提高脱贫攻坚的能力。

2.投资50万元打造华家桥、边岗2个村级高标准电子商务平台,引导推动村级电商发展,促进农产品销售,带动种植结构调整,促进农民增收。

3.加大资金投入,对村屯文化活动广场,硬化、绿化、美化,再打造5个精品屯,建设完善体育健身器材,为广大群众健身休闲提供便利,丰富居民业余文化生活,深入推进“美丽乡村”建设。继续加大对边岗村的投入力度,将整存进行改造升级,使贫困村走向富裕村,由弱村变强村。

4.积极运作建设华家与前岗的跨河大桥,拉动区域经济发展;硬化村屯道路15公里,修筑村屯及田间道路75公里,解决群众出行问题。积极协调发改、财政等有关部门建设黄金二中水泥路;督促规划院设计团队高标准完成“马城”沿线公路设计。

5.加大力度,稳步推进脱贫攻坚工作,2018年底全面完成脱贫攻坚任务。

6.大力推进河长制,严格按照《河长制实施方案》要求,2018年完成全镇4条河流的护堤地的全面清理整治,6处违章建筑予以全部拆除,得到“两无”标准对沿河电排站维修改造,解决雨季低洼地带积水内涝的问题。

7.按照环保要求,聘请有关专业人员进行选址,加快污水处理厂和垃圾处理厂建设

(七)着力争创平安华家,力争在构建平安和谐社会上求突破

我们要围绕创建平安和谐华家目标。高度重视社会安全稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。

1.加强基层基础工作,发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。

2.强化社会治安综合治理,加强防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。

3.切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,加强隐患排查,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生,切实抓好学校周边环境整治和安全工作。

(八)突出抓好自身建设,力争在政府服务新水平上求突破

要进一步转变职能、改进政风、强化服务,不断增强行政执行力、工作创造力、政府公信力。紧紧围绕镇党委的决策部署,谋事创业、创新实干、狠抓落实,自觉接受人大代表、政协委员和人民群众的监督,积极求计问策、听取意见、推动创新。强化责任意识和群众观念,按照“三严三实”要求,严格执行中央、省、市、县有关规定,主动聚焦 “四风”和不落实等倾向性问题,认真抓好整改落实。认真落实党风廉政建设责任制,严格依法行政,继续加强项目管理、资金使用、招投标等制度建设,健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证等制度,把强化政府班子和队伍建设贯穿于政府工作全过程,进一步树立勤政廉洁、敢于担当、务实高效、为民服务的良好形象。

各位代表:

新的形势催人奋进,新的目标鼓舞人心,新的使命神圣光荣,面对全镇人民的新期待,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,组织带领全镇广大干部群众,坚定信念,凝聚共识,奋力前行,夺取全镇经济社会发展新胜利,为建设繁荣富庶、平安和谐、美丽宜居的新华家而不懈努力。

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