设为首页  |  加入收藏
 
 网站首页  走进农安  透视政府  今日农安  政务公开  政民互动  网上办事  投资农安  黄龙文化 
 
今天是:
 
 
网络快讯 · 5月22日,国务院督查组到农安县开展国务院促进民间投资专项督查工作         · 5月20日,县人大常委会主任王伟到小城子乡镇江口村调度指导精准扶贫工作         · 5月20日,市粮食局领导到农安县调研指导粮食收储工作         · 5月20日,全国政协京昆室领导到农安检查指导工作         · 5月20日,县委书记周贺到农安镇指导“两学一做”学习教育         · 5月20日,我县召开农村电子商务工作现场会暨伏龙泉青年电子商务创业园启动大会         · 5月19日-20日,市爱卫会检查组到农安县检查指导工作         · 5月20日,农安县举办首届青年职工联谊会         · 5月19日,省县域项目建设考核组到农安县考察项目建设         · 5月19日,县政府召开安委会第二次全体(扩大)会议   
 
  投资农安
 投资导语 
 企业风采 
 投资政策 
 项目建设 
 投资程序 
 投资载体 
 投资环境 
您现在所在的位置: 网站首页>>投资农安>>投资政策>>正文

中共农安县委 农安县人民政府 《关于突出发展民营经济的意见》

发布人:  时间:2016-04-06 15:30:09  编审:张玉来  点击:[]

农发〔2013〕22号

为了全面贯彻落实省市突出发展民营经济的有关政策,按照“扩大总量、提高质量、优化结构、增加效益、富民强县”的发展要求,全面实施“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”等五大工程,着力促进全县民营经济的快发展、大发展。未来五年,实现全县民营经济主要指标“四个翻番”,即:到2017年,民营经济主营业务收入达到2100亿元以上、民营经济增加值达到550亿元以上、民营经济市场主体数量达到16万户以上(其中民营企业7000户以上)、民营经济上缴税金达到28亿元以上,均比2012年翻一番以上。

1.在省市对发展民营经济资金支持的基础上,县财政每年预算内安排1000万元资金,作为民营经济发展专项资金和发展基金,额度逐年增加。对有突出贡献的民营企业,给予重点扶持。

2.鼓励党政机关和事业单位(教育、卫生、公检法等特殊行业除外)人员离岗领办、创办企业。经批准,可保留职务级别、编制、人事关系和工资待遇,五年内回原单位工作可按原职务级别安排。机关、事业单位人员领办、创办民营企业的,农安县中小企业信用担保有限公司可以提供相当于10年工资总额的担保贷款,免收担保费。

3.坚持民营企业“非禁即入”,除法律法规明令禁止,所有领域一律向民营企业开放。放宽对经营场所的限制,除法律法规对经营场所有特殊规定的行业外,经有利害关系的行为相对人书面承诺同意,在不改变房屋产权登记用途的情况下,可将住宅用于经营场所。

4.实行先照后证制度,试行注册资本货币“零首付”。公司设立后6个月内缴付注册资本20%以上,两年内缴付全部注册资本,两年内缴付仍存在实际困难的,经批准可再延长两年。

5.推进注册资本构成多元化。允许以实物、知识产权、土地使用权、股权、债权、林权、拥有的其他公司股权等作价出资,其出资比例可占注册资本总额的70%。

6.对招商引进和县域内创办的企业,自投产或营业始,三年内由县财政安排资金给予支持。重大项目实行“一事一议”。

7.民营企业建设的项目,凡符合《划拨用地目录》的,均可通过划拨方式取得土地使用权。经省政府相关部门认定的重点民营现代物流项目,附属及配套项目用地不超过国家规定比例的,按工业用地供地。民营企业投资建设标准化厂房和物流园区项目的,在首付不低于50%并保证一年内全部缴清的前提下,土地出让总价款可按约定分期缴纳。

8.支持民营企业吸收国外先进技术。对兼并国外先进科技型企业和聘用国外专家,经省级以上相关部门认定并获得省政府奖励的民营企业,按省政府奖励金额给予1:1配套补助。

9.扶持新办微型企业。经认定,对新办投资额不超过10万元、雇员20人以下微型企业申请的不超过10万元的小额担保贷款给予两年不超过1万元的贴息;3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。

10.新创办的民营企业在办理前期手续和项目建设期间,国家、省、市的政策性收费按最低标准收取,政策允许减免的县级行政事业性收费一律免收,属经营性和劳务性收费按最低限额收取。

11.鼓励民营成长型企业发展。每年滚动筛选50户成长性好、竞争力强的民营企业,纳入民营中小微企业成长工程。对其中营业额和地方税收增速均达到30%以上的民营企业给予5万元奖励;对首次进入规模以上的工业企业给予5万元奖励;对评为县年度“十强民营企业”的予以表彰奖励。

12.鼓励民营企业提高财政贡献率。对比上一年新增税收在100万以上的工业、商贸类企业,以新增税收地方留成部分分档次、按比例予以奖励,100—500万元部分(含100万元)奖10%, 500—1000万元部分(含500万元)奖20%,1000万元以上部分(含1000万)奖30%。

13.加强企业家队伍建设,支持行业协会发展。县政府设立专项经费,有针对性地组织民营企业家、行业协会进行域外参观考察、联谊交流和素质提升培训。

14.支持民营企业利用各种平台开拓市场,对参加政府组织的国内外知名展会企业,给予不超过5000元的补助。

15.对当年被新认定为著名、驰名商标或名牌产品的企业,按照其获得的国家级、省级级别,对所属企业分别给予30万元、10万元的一次性奖励;对当年认定为中国地理标志保护产品的企业给予30万元的一次性奖励;对当年认定为国家级龙头、省级龙头的农产品加工企业,分别给予10万元、5万元奖励。

16.鼓励发展民营科技型企业和战略性新兴产业。经国家认定新创办的民营科技型创新企业三年内新增的企业所得税地方留成部分全额奖励给企业;对列入战略性新兴产业发展导向目录的重点产业项目,自投产之日起前两年新增的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分全额奖励企业,后三年按50%给予奖励。

17.微型企业、个体工商户和其他个人营业税按期纳税的起征点上调到月营业额20000元,按次纳税的起征点上调到每次(日)营业额500元。对符合条件的小型微利企业,年度应纳税所得额不超过6万元的,执行10%的优惠税率;年度应纳税所得额超过6万元至30万元的,执行20%的优惠税率。

18.对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地,三年内免征房产税和土地使用税。

19.新入驻总部企业新增的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分,自企业入驻之日起,前三年按地方留成部分的70%、后两年按地方留成部分50%的标准,给予补助。新入驻总部企业的高级管理人员和研发人员,个人所得税地方留成部分予以返还。入驻的总部企业基础设施建设,由政府采取“一事一议”的方式给予配套。

20.积极支持中小企业信用担保机构,按国家有关规定,税前计提担保赔偿准备和未到期责任准备。对符合条件的担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入,自办理免税手续之日起三年内免征营业税。

21.积极发展担保公司,支持拓宽应收账款质押等动产担保范围,鼓励降低或免收担保费用,积极支持民营企业融资。鼓励全县担保公司提高担保能力,对符合银行贷款条件、担保贷款额在50万元以下的、确需担保贷款的民营企业,农安县中小企业信用担保有限公司免收担保费。对担保额度达到注册资本金4倍以上的,担保业务收入营业税地方留成部分前两年全额奖励给担保公司,后三年减半奖励。

22.支持民营企业上市和发行债券。对新上市的企业和发行债券的企业,给予50万元奖励。

23.支持民营企业参与政府采购。对符合规定的民营企业自主创新产品和服务实行政府首购。政府采购评标过程中,可对县内民营中小企业给予6%—10%的价格扣除。企业以中标通知书或政府采购合同为抵押,可以直接向金融机构贷款。

24.引导金融机构支持民营企业贷款,对当年贷款余额比上年增长10%以上的,县政府给予一定奖励。

25.民营企业吸纳的就业困难人员,按规定享受最高三年的社会保险补贴;对吸纳符合条件人员就业达到一定比例的民营企业,给予再就业小额担保贷款资金扶持,贷款额度上限在国家规定200万元的基础上,提高到400万元。

26.强化组织领导。成立全县突出发展民营经济工作领导小组,由县委书记、县长任组长,相关部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在县经济局,负责全县突出发展民营经济的日常工作。加强舆论宣传,在全县范围内集中开展“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务,突出发展民营经济”的大讨论,形成尊重民营企业、支持民营企业、突出发展民营经济的浓厚氛围和强大合力。

27.抓好绩效考核评比工作。民营经济发展目标要按年度分解落实到各园区、乡镇、县直相关部门。建立民营经济发展考核目标责任制,将民营经济发展目标纳入各单位年度绩效考核之中,并将考核结果作为评先选优、表彰奖励的重要依据。

28.建立规范诚信服务型政府。规范行政审批和执法行为,完善行政审批流程,建立民营经济重大项目绿色通道制度,提高审批效率。组织机关事业单位和聘用中介机构对民营企业进行全程跟踪服务,对民营企业发展中遇到的问题及时协调解决。

29.充分尊重民营企业在市场中的主体地位和法律上的平等地位。积极引导和促进民营企业依法经营、诚实守信,积极履行社会责任,维护职工合法权益。

30.由县软环境办牵头,建立维护民营企业合法权益投诉举报调处中心,设立公开电话,受理民营企业诉求,对罚款实行备案、公告、听证制度,遏制乱收费、乱罚款、乱摊派。每年在全县推选100户企业,对涉软部门的工作进行评议,评议结果及时向社会发布。

关闭

网站地图  |  关于我们  |  
设为首页  |  加入收藏

主办单位:中共农安县委 农安县人民政府
地址:农安县农安镇兴华路1555号 邮编:130200
网站维护:农安县互联网信息中心 E-MAIL: nagov@changchun.gov.cn
网站内容未经允许禁止转载 吉ICP备05006064